利用丰富的森林资源，发展林下经济，立足县情林情，把油茶提质增效、林下中药材种植和森林景观旅游作为林下经济大发展的主攻方向和工作重心，实行项目资金重点倾斜和精准扶持，着力打造林业龙头企业和生态林业示范基地。在引导千家万户发展林下经济中，注重缩短经营期，增加附加值，达到开辟农民增收渠道、巩固生态建设成果、促进林业可持续发展的目的，这是近年来涟源市注重提高林地综合利用率，增添林业发展后劲的有效做法。
　　扩大宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣传等方式，对发展林下经济的重要意义、技术模式和成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的社会舆论氛围；通过展示林下经济的综合效益与优势，引导群众转变观念，激发广大群众发展林下经济的热情。
　　科学规划，合理布局。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效原则，对林下经济发展进行合理布局，确定中长期发展目标，科学选择林间种植、养殖模式，拓宽林间种植、养殖类别，因地制宜，宜养则养、宜种则种，提高林下经济的社会、经济和生态效益。
　　典型示范，打造品牌。大力支持专业经济合作组织建设，积极创建森林旅游示范区，引进和培育一批辐射带动作用强的龙头企业，以龙头企业为主体，大力推广"公司+基地+农户"的市场化运作方式。实施品牌战略，打造一批名牌产品，强化标准化建设，严格实行标准化生产，确保林下经济产品质量。搞好林下产品产地认证，加大宣传推介力度，提高市场竞争力。
　　加强服务。搭建平台。积极搭建企业、林农与高校、科研院等单位之间的合作平台，推进产研协作，形成产研一体化的林下产业发展机制。引进和推广适宜林间种植、养殖的新品种、新技术；建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系；加强对企业、示范户和农民技术骨干的信息咨询和技术培训服务。力争通过3-5年的努力，使我市林下经济取得重大突破，成为带动全市农民增收和经济发展的重要增长点。